1984 bis 1988: Studium an der Handelshochschule in Leipzig, Fachrichtung Rechnungswesen und Statistik, Abschluss Dipl. oec.
1988 bis 1992: Wissenschaftliche Assistentin an der Wirtschaftswissenschaftlichen Fakultät der Universität Leipzig
1992: Promotion zum Dr. oeconomicae an der Wirtschaftswissenschaftlichen Fakultät der Universität Leipzig
1993: Angestellte der Deutschen Forschungsgemeinschaft in Bonn
1993 bis 1996: Referentin im Bauministerium des Landes Sachsen-Anhalt
1996 bis 1998: Referentin für Verwaltungscontrolling/Neues Steuerungsmodell im Sächsischen Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft
1998 bis 2000: Referatsleiterin in der Haushaltsabteilung im Sächsischen Staatsministerium der Finanzen
2000 bis 2001: Beigeordnete der Stadt Schwerte in der Funktion der Kämmerin (Kämmerei, Steueramt, Stadtkasse) mit zusätzlichem Geschäftskreis Gebäudewirtschaft, Baubetriebshof, Regiebetriebe Stadtreinigung, Abfallentsorgung und Bestattungswesen, Sondervermögen Abwasser und Bäder
Geschäftsführerin der Kommunalen Vermögensverwaltungs GmbH Schwerte, Mitglied im Aufsichtsrat der Bäder GmbH
2001 bis 2009: Beigeordnete der Stadt Minden in der Funktion der Kämmerin (Kämmerei, Steueramt, Stadtkasse) mit zusätzlichem Geschäftskreis Gebäudewirtschaft, Baubetriebshof, Regiebetriebe Abwasserwirtschaft, Stadtreinigung, Abfallentsorgung, Grünanlagen, Bestattungswesen bis zu dessen Ausgründung am 31.12.2006
Mitglied in den Aufsichtsräten: Mindener Verkehrs- und Versorgungs GmbH, Mindener Hafen GmbH, Mindener Bäder GmbH, Mindener Wohnhaus GmbH und Mindener Entwicklungs- und Wirtschaftsförderungs GmbH
Nach Umstrukturierung des städtischen Beteiligungsportfolios und Verkauf der Stadtwerke Minden GmbH und der Wohnhaus GmbH zum 01.01.2006 Beendigung der Aufsichtsratsfunktionen Vorsitzende der Gesellschafterversammlung der Stadthallen GmbH bis zum 31.12.2005
1.1.2002 bis 31.12.2002: Geschäftsführerin der Mindener Verkehrs- und Versorgungs GmbH, der Mindener Hafen GmbH und der Mindener Bäder GmbH
Seit 2010 Professorin an der Hochschule Osnabrück
Wintersemester 2014/15 Forschungssemester an der Monash University in Melbourne/Australien
2015 und 2016 Lehrauftrag für das Modul Public Sector Financial Management im Masterstudienprogramm Public Policy and Management and der Monash University in Melbourne
Wintersemester 2019/2020 Forschungssemester bei der Weltbank in Washington DC/USA und an der Swinburne University of Technology in Melbourne/Australien
Buchholz, Gabriele; Schäfer, Thomas: Municipality of Osnabrueck uses the results of the PEFA evaluation to improve the PFM system and develop an action plan within the Open Data Initiative, pefa.org/news/municipality-osnabrueck-uses-results-pefa-evaluation-improve-pfm-system-and-developaction-plan, Juni 2019
Buchholz, Gabriele; Lasar, Andreas, Bußmann, Christopher; Kröner, Jörn: Konzernsteuerung in Kommunen – Entwicklungsstand, Probleme, Empfehlungen, in: Verwaltung und Management, Heft Nr. 5/2014, S. 248-260
Buchholz, Gabriele; Blanke, B.; Bußmann, C.; Flügge, J.; Kuberek, S.; Lasar, A.; Kröner, J.; Schmidt-May, C.: Kommunales Konzernmanagement – Ein Leitfaden für die Implementierung einer Gesamtsteuerung für Kommunen, April 2014
Buchholz, Gabriele: Eine "neue Rolle" der Politik und der Bürger als Erfolgsfaktor für ein neues modernes Verwaltungsmanagement - am Beispiel des Bürgerhaushalts, Goldbach, Armin (Hrsg.), Handbuch Controlling in der öffentlichen Verwaltung 2013
Buchholz, Gabriele; Lasar, Andreas: Wirkungsmessung in NPO durch den Social Return on Investment (SROI), in: Birnkraut, Gesa/Lisowski, Rainer/Wesselmann, Stefanie/Wortmann, Rolf (Hrsg.), Jahrbuch für Management in Nonprofit-Organisationen 2012, S. 25-48
Lasar, Andreas; Buchholz, Gabriele; Hellenbrand, Andreas: Integrierte Konzernsteuerung in der Kommunalverwaltung. In: dms - der moderne Staat, Heft Nr. 1/2011, S.225 - 247
Buchholz, Gabriele; Lasar, Andreas: Entwicklung der ergebnisorientierten Steuerung in der Kommunalverwaltung. In: Verwaltung und Management, Heft Nr. 6/2010, S. 293 - 303
Buchholz, Gabriele; Lasar, Andreas: Stand der Einführung des neuen Haushalts- und Rechnungswesens, Ergebnisse einer bundesweiten Umfrage 2010; KGSt-Materialien Nr. 6/2010
seit 2014: Andwendung des PEFA Framework 2014 und 2016 auf kommunaler Ebene in Deutschland
2015: Durchführung eines Forschungsseminars an der Monash University in Melbourne/Australien
Betreuung von Assignments an der Monash University zur Anwendung von PEFA 2011 für die Landesverwaltung Indonesiens
Betreuung von Bachelor- und Masterarbeiten an der Hochschule Osnabrück zur Anwendung von PEFA 2011 und 2016 in den deutschen Kommunalverwaltungen
Betreuung von Bachelorarbeiten zur Anwendung der PEFA Transparenzkriterien zur Entwicklung von Maßnahmeplänen für die Open Government Initiative auf kommunaler Ebene
2014 bis 2015: Electoral Regulation Research Network
Enhancing Local Government Democracy: City of Melbourne Project
2011 bis 2014: Konzernmanagement in der Kommunalverwaltung
Ganzheitliches Steuerungskonzept auf der Grundlage eines modernisierten Haushalts- und Rechnungswesens unter Berücksichtigung der politischen Ebene
Europäischer Fonds für regionale Entwicklung (EFRE), Zielgebiet Regionale Wettbewerbsfähigkeit und Beschäftigung
2010: Stand der Einführung des neuen Haushalts- und Rechnungswesens
Durchführung einer bundesweiten Umfrage und Analyse der Umfrageergebnisse im Auftrag der Kommunalen Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsmanagement (KGSt)
„Using PEFA at subnational level: example of Germany and Tunisia“; Weltbank Washington DC/USA, 11.09.2019
„Application of the public expenditure and financial accountability framework at the local level in Germany”; Weltbank Washington DC/USA, 9.09.2019
“The principles for responsible management education”, Gastvorlesung an der Monash University; Melbourne, 27.07.2015
“The concept of integrated governance”, Gastvorlesung an der Monash University; Melbourne, 27.07.2015
“Is German public financial management really that good? Assessment after 20 years of reform”, Vortrag und Diskussion im Rahmen eines Forschungsseminars an der Monash University Melbourne, 18.02.2015
„Local Democracy in Germany – Franchise and Participation“, Vortrag im Rahmen des Workshop an der Melbourne Law School der University of Melbourne zum Thema „Melbourne's Democracy: Marvellous? A Workshop to Present Research Findings on City of Melbourne and Local Democracy“ und Teilnahme an der Podiumsdiskussion des Electoral Regulation Research Network (Victoria), Melbourne, 21.10.2014; Quelle Veröffentlichung: (www.law.unimelb.edu.au/index.cfm? objectid=DCA83080-2698-11E1-B6610050568D0140&diaryid=8433)
“Introducing new techniques to public accounting and budgeting: Results of a nationwide survey of our research project”, Gastvorlesung an der Monash University; Melbourne, 2.09.2014
“Public Sector Accounting and Budgeting Reforms”, Gastvorlesung an der Monash University; Melbourne, 1.09.2014
„Steuerung des kommunalen Konzerns - Erkenntnisse und Empfehlungen aus dem Forschungsprojekt “Konzernmanagement”, Vortrag im Rahmen der 4. Fachkonferenz des Kompetenzzentrums für Verwaltungsmanagement, Osnabrück, 12.09.2013
„Doppelfinanzierung der Investitionen des Kreises im Neuen Kommunalen Haushalts- und Rechnungswesen über die Kreisumlage?, Probevorlesung an der Hochschule Harz, Halberstadt, 4.04.2013
„Wirtschaftliche Betätigung von Kommunen und Betätigungsprüfung“, Vortrag im Rahmen einer Vortragsreihe für das Kompetenzzentrum für Verwaltungsmanagement, Osnabrück, 11.10.2012
„Das bisschen „Haushalt“ macht sich von allein… oder doch nicht? Von Produkten, Zielen, Kennzahlen, Finanzen & Co., Seminar im Rahmen der Führungskräftefortbildung bei der Stadt Osnabrück, Osnabrück, den 18.07.2012
„Handlungsempfehlungen für eine verbesserte Steuerung im Konzern Kommune“, Vortrag im Rahmen des 9. Salzgitter-Kongress für Kommunalfinanzen, Salzgitter, 26.04.2012
„Controlling als neues Steuerungsinstrument – Hat es die Erwartungen erfüllt?“, Vortrag im Rahmen der 2. Fachkonferenz des Kompetenzzentrums für Verwaltungsmanagement, Osnabrück, 01.09.2011
„Stand der Einführung des neuen Haushalts- und Rechnungswesens: Ergebnisse einer bundesweiten Umfrage der KGSt“, Vortrag zum nsys-Forum der ITEBO GmbH, Lingen, 13.05.2011
„Steuerung in der Kommunalverwaltung – Aktuelle Entwicklungen und Probleme“, Vortrag im Rahmen der Vortragsreihe des Kompetenzzentrums für Verwaltungsmanagement, Osnabrück, 12.10.2010
„Wege aus der Krise – Der Beitrag der kommunalen Doppik“, Vortrag im Rahmen der Fachkonferenz des Kompetenzzentrums für Verwaltungsmanagement, Osnabrück, 15.09.2010
