Öffentliche Verwaltung (B.A.)

Die bereits dritte bundesweite Tagung des Praxis- und Forschungsnetzwerks der Hochschulen für den öffentlichen Dienst (HöD) tagte Anfang Februar 2020 an der Hochschule Osnabrück und nahm sich des weiten Themas der Gleichwertigkeit der Lebensverhältnisse mit unterschiedlichen Schwerpunktsetzungen an – von der technischen bis hin zur Europäischen Ebene.

Die dritte Tagung des Praxis- und Forschungsnetzwerks der Hochschulen für den öffentlichen Dienst hatte diesmal den inhaltlichen Schwerpunkt „Gleichwertigkeit der Lebensverhältnisse“ in den Fokus genommen. Fast 60 Gäste nahmen an der Tagung teil und diskutierten in drei Workshops unterschiedlichste Aspekte des Themas „Gleichwertigkeit“. Vertreten waren diesmal in Osnabrück mehr als 30 Professor*innen aus 15 Hochschulen des öffentlichen Dienstes. Auch die Vertreter der Praxis waren präsent und informierten sich durch die insgesamt fast 20 Referate.

Im ersten Plenumsteil erläuterten nach der Begrüßung durch die Gastgeberhochschule die beiden Initiatoren des Netzwerks sowie Organisatoren der Veranstaltung, Prof. Dr. Joachim Beck und Prof. Dr. Jürgen Stember, die Ziele und Hintergründe der Tagung. Sie verwiesen nicht nur auf die wachsenden institutionellen Unterschiede, sondern vor allem auf die zunehmenden räumlichen Disparitäten. Den Abschluss des Plenumsteils markierte der Beitrag von Prof. Dr. Johanna Groß von der Kommunale Hochschule für Verwaltung in Niedersachsen (Hannover), der sich mit der Gleichwertigkeit der Lebensverhältnisse aus soziologischer Sicht beschäftigte und dort vor allem Aspekte der sozialen Ungleichheit und Chancengleichheit in den Vordergrund stellte.

Workshop 1: Die Europäische Dimension
Im ersten Workshop, der von Prof. Dr. Joachim Beck moderiert wurde, zeigte sich der inhaltliche Umfang der Beiträge als besonders umfassend. Er reichte von Gestaltungsaspekten („Als Verwaltung Europa gestalten“) über Aspekte des europäischen Verwaltungshandeln bis hin zu Fragen der territorialen Zusammenarbeit im Europäischen Verwaltungsraum. Dabei zeigte sich einmal mehr, wie umfangreich das Thema Europa in verschiedenste Bereiche der Verwaltungspraxis eingedrungen ist.

Workshop 2: Soziale und technische Innovationen
Unter Moderation von Prof. Dr. Jürgen Stember ging es im zweiten Workshop um vier bemerkenswerte Schwerpunkte, die sich mit der Herstellung von Gleichwertigkeit durch Professionalisierung, der Sichtbarmachung von Unterschieden, mit den Folgen wachsender Regelungsdichte sowie mit der Emanzipation von vermeintlich rückständigen Regionen beschäftigten. Vor allem der Beitrag der Praktiker aus dem Salzlandkreis um Landrat Bauer mit den Zielen und Aktivitäten der Salzlandkarte beeindruckte die Teilnehmer besonders stark.

Workshop 3: Mensch und Arbeit
Im letzten Workshop, der durch den Gastgeber Prof. Dr. Andreas Lasar moderiert worden ist, wurde diskutiert, wie durch unterschiedlichste Themen, z. B. durch die Digitalisierung oder durch Gesundheitsmanagement, Gleichwertigkeit, wenn nicht hergestellt, so zumindest befördert werden kann. Darüber hinaus gab es hier auch mehrere Beiträge der Polizeifachschulen, die sich unter anderem mit den Themen Wissensmanagement, aber auch mit der Flüchtlingsproblematik beschäftigten.

Resümee
Nach den Vorstellungen der Projektergebnisse durch die Moderatoren im abschließenden Plenumsteil zeigten sich die Teilnehmer*innen beeindruckt von der thematischen Spannbreite und den inhaltlichen-konzeptionellen und methodischen Lösungsansätzen. Zum Abschluss wiesen die Organisatoren noch auf die anstehende Ergebnisverwertung in Form eines neuen Bandes der Schriftenreihe hin. Aber auch ein Ausblick auf die nächste Tagung des Praxis- und Forschungsnetzwerks zum aktuellen Thema der Digitalisierung am 10./11.12.2020 an der Fachhochschule in Meißen wurde gegeben.

Hochschulen für den öffentlichen Dienst
Mit mehr als 55.000 Studierenden, fast 760 Professor*innen, weiteren rund 1.200 hauptamtlichen Dozentinnen und noch mehr Lehrbeauftragten sind die Hochschulen für den öffentlichen Dienst ein wichtiger Hochschulbereich in Deutschland. Die Hochschulen haben jedoch nur eine Durchschnittsgröße von wenig unter 1.500 Studierenden und sind sehr kleinteilig organisiert. Die Spanne reicht von fast 12.000 Studierenden an der Hochschule für Polizei und öffentliche Verwaltung in Nordrhein-Westfalen bis hin zur Archivschule in Marburg mit etwas über 90 Studierenden. Derzeit sind bundesweit 38 Hochschulen in der seit Ende der siebziger Jahre bestehenden Rektorenkonferenz der Hochschulen für den öffentlichen Dienst organisiert, die sich auf die Fachbereiche Allgemeine Verwaltung, Polizei, Steuern/Finanzen, Rechtspflege und Sozialversicherungen sowie weitere Schwerpunkte verteilen. Das Praxis- und Forschungsnetzwerk wurde als Ergänzung zur Rektorenkonferenz in 2016 gegründet und hat sich zum Ziel gesetzt, die inhaltlich-fachlichen Brücken zwischen den Hochschulen untereinander und der Praxis zu schlagen.

Mehr Infos auch unter www.rkhoed.de

Seminar zu aktuellen europarechtlichen Themen mit Exkursion nach Brüssel im Studiengang Öffentliche Verwaltung

Im Wintersemester 2019/20 haben sich Studierende des Studiengangs Öffentliche Verwaltung im Rahmen eines Seminars im Europarecht u.a. mit den Themen Sharing Economy, Airbnb und die kommunalen Steuerungsmöglichkeiten, Europäische Armee, EU-Flüchtlingspolitik, PKW-Maut, Steuererhebungskompetenz für die EU sowie der zukünftigen Kohäsions- und Agrarpolitik beschäftigt.

Zu Beginn des Wintersemesters hatte der verantwortliche Lehrbeauftragen Michael Ficker eine viertägige Exkursion nach Brüssel über den Tag der Deutschen Einheit organisiert. Dort wurde die Europäische Bürgerbeauftragte sowie das Europabüro des Deutschen Landkreistages besucht. Während des Informationsbesuchs bei der EU-Kommission wurde den Studierenden die EU-Migrationspolitik sowie die zukünftigen Ideen der EU-Regionalförderung vorgestellt. Zudem wurden die Studierenden beim Rat der EU über die Innen- und Antidrogenpolitik der EU aufgeklärt. Ein Seminartag fand in der Niedersächsischen Landesvertretung bei der EU statt, dort wurden Experten aus den Bereichen Landwirtschaft (Zukunft der Agrarpolitik), Umwelt (Nitratbelastung des Grundwassers), Wissenschaft (EU-Hochschulraum) sowie Justiz (Rechtsstaatlichkeit in der EU) zum Austausch eingeladen. Während der Exkursion hatten die Studierenden die Möglichkeit, ihre Seminararbeitsthemen mit Experten vor Ort zu besprechen. Die Exkursion wurde mit Studienqualitätsmitteln unterstützt.

Die Seminararbeiten wurden im Dezember in Osnabrück vorgestellt und im Seminar diskutiert. Gleichzeitig wurde das wissenschaftliche Arbeiten eingeübt.

Hintergrund der Veranstaltung:

Im 5. Semester haben die Studierenden ein (Pflicht-)Seminar zu ausgewählten Rechtsgebieten absolvieren. Das Modul soll dem Erlernen und der Übung wissenschaftlichen Arbeitens anhand exemplarischer Vertiefung der bis zum fünften Semester erworbenen rechtswissenschaftlichen Kenntnisse zu einem ausgewählten Thema im rechtswissenschaftlichen Bereich dienen. Es ist beabsichtigt, auch im Wintersemester 2020/21 dieses Seminar mit einer Exkursion nach Brüssel anzubieten.

Weitere Informationen:

Michael Ficker
E-Mail: m.ficker@hs-osnabrueck.de

Von: Michael Ficker