Digitalisierung und Staatsmodernisierung
- Fakultät
Fakultät Wirtschafts- und Sozialwissenschaften (WiSo)
- Version
Version 1 vom 08.07.2026.
- Modulkennung
22M1217
- Niveaustufe
Master
- Unterrichtssprache
Deutsch
- ECTS-Leistungspunkte und Benotung
5.0
- Häufigkeit des Angebots des Moduls
nur Wintersemester
- Dauer des Moduls
1 Semester
- Kurzbeschreibung
Die fortschreitende Digitalisierung stellt Staat und Verwaltung vor tiefgreifende strukturelle und prozessuale Herausforderungen. Das Modul Digitalisierung und Staatsmodernisierung vermittelt ein umfassendes Bild der deutschen Digitalpolitik, internationaler Best‑Practices und der konkreten Umsetzung in Bund, Ländern und Kommunen. Studierende analysieren rechtliche Rahmenbedingungen (z. B. OZG, NDIG, NIS‑2, AI‑Act), IT‑Strukturen und –Finanzierung, agile Projektmethoden sowie die Einführung moderner Technologien. Voraussetzung für eine erfolgreich Digitalisierung ist auch eine Staatsmodernisierung. Die aktuellen Modernisierungsansätze werden dargestellt. Ziel ist, die Teilnehmenden zu befähigen, digitale Strategien zu entwickeln, Umsetzungshindernisse zu identifizieren und konkrete Handlungsempfehlungen für eine digitale Souveränität zu formulieren.
- Lehr-Lerninhalte
Das Modul behandelt grundlegende und aktuelle Ansätze moderner Governance- und Steuerungstheorien im öffentlichen Sektor. Thematisiert werden insbesondere:
Teil 1 – Governance & Politik
1.1 Digitalpolitik und Governance der Digitalisierung in Deutschland
1.2 Rolle des IT‑Planungsrates & FITKO
1.3 Best Practices anderer Staaten (Skandinavien, Estland, Südkorea)
1.4 Stand der Digitalisierung in Bund, Ländern und Kommunen
Teil 2 – Rechtliche Rahmenbedingungen
2.1 IT‑Recht: Grundgesetz, OZG, Registermodernisierungsgesetz, NDIG, NIS‑2, AI Act, DSGVO, Staatsvertrag NOOTS
Teil 3 – IT‑Strukturen & Finanzierung
3.1 IT‑Strukturen in Kommunen & kommunale IT‑Dienstleister
3.2 IT‑Finanzsteuerung und Beratersteuerung
3.3 Digitalstrategien der Kommunen – Entwicklung, Umsetzung & Monitoring
Teil 4 – Methoden & Technologie
4.1 Agile Projektmanagementansätze – Scaled Agile Framework (SAFe)
4.2 Herausforderungen bei OZG‑Umsetzung & Registermodernisierung
4.3 Einführung moderner Technologien: KI, Cloud, RPA, Low‑Code, Virtual Reality
4.4 Umsetzungsmöglichkeiten einer Digitalen Souveränität
4.5 Digitalisierungsdividende & Prozessoptimierung
4.6 Plattformstrategien
4.7 Green-IT
Teil 5 – Cyber- und Informationssicherheit
5.1. Cybersicherheit
5.2. Business Continuity Management
Teil 6 – Staatsmodernisierung & Reform
6.1 Staatsmodernisierung – Rechts‑ und Funktionsreformen
6.2 Analyse von Rechtsvereinfachungen und Funktionalreformansätzen
6.3 Transfer von Forschung zu Praxis: Policy‑Brief & Handlungsempfehlungen
Praxisbezogene Fallanalysen und reflexive Diskussionen verbinden theoretische Perspektiven mit konkreten Herausforderungen der Modernisierung von Staat und Verwaltung auf der Grundlage aktueller Entwicklungen der Informations- und Kommunikationstechnologien.
- Gesamtarbeitsaufwand
Der Arbeitsaufwand für das Modul umfasst insgesamt 150 Stunden (siehe auch "ECTS-Leistungspunkte und Benotung").
- Lehr- und Lernformen
Dozentengebundenes Lernen Std. Workload Lehrtyp Mediale Umsetzung Konkretisierung 24 Vorlesung Präsenz oder Online - 4 Sonstiges Online Chat-Stunden 2 Prüfung Präsenz oder Online - Dozentenungebundenes Lernen Std. Workload Lehrtyp Mediale Umsetzung Konkretisierung 80 Veranstaltungsvor- und -nachbereitung - 20 Prüfungsvorbereitung - 20 Literaturstudium -
- Benotete Prüfungsleistung
- Klausur oder
- Referat (mit schriftlicher Ausarbeitung) oder
- mündliche Prüfung
- Prüfungsdauer und Prüfungsumfang
Klausur: Siehe jeweils gültige Studienordnung
Referat: ca. 20-30 Minuten, schriftliche Ausarbeitung: ca. 5-10 Seiten
Mündliche Prüfung: Siehe Allgemeiner Teil der Prüfungsordnung
Die Anforderungen werden in der jeweiligen Veranstaltung konkretisiert.
- Empfohlene Vorkenntnisse
Keine
- Wissensverbreiterung
Die Studierenden kennen die zentralen Akteure, Strategien und gesetzlichen Grundlagen der deutschen Digitalpolitik sowie internationaler Best Practices. Sie sind in der Lage, die wesentlichen Elemente einer Digitalisierungsstrategie zu erfassen und einzuordnen.
- Wissensvertiefung
Die Studierenden können die Wechselwirkungen zwischen IT‑Recht, Rechtssystem, Finanzsteuerung und organisatorischen Strukturen in Bund, Land und Kommunen systematisch analysieren.
- Wissensverständnis
Die Studierenden ordnen aktuelle technologische Trends (KI, Cloud, RPA, Low‑Code, VR, digitale Souveränität) in den Kontext staatlicher Aufgaben und rechtlicher Rahmenbedingungen ein.
- Nutzung und Transfer
Die Studierenden erarbeiten eigenständig umfassende Digitalisierungs‑ und Modernisierungskonzepte für Verwaltungseinheiten wie z. B. einer Kommune und beurteilen deren Realisierbarkeit unter Berücksichtigung von Sicherheit, Finanzierung und Governance.
- Wissenschaftliche Innovation
In der Projektarbeit entwickeln die Studierenden innovative Ansatzpunkte der Digitalisierung zur Modernisierung von Staat und Verwaltung und prüfen deren Beitrag zur digitalen Souveränität.
- Kommunikation und Kooperation
Die Studierenden können komplexe Sachverhalte der Modernisierung von Staat und Verwaltung auf der Grundlage der Digitalisierung adressatengerecht darstellen, interdisziplinär diskutieren und kooperative Lösungsansätze in Gruppenprozessen entwickeln.
- Wissenschaftliches Selbstverständnis / Professionalität
Durch kritische Reflexion von Governance‑ und Reformansätzen stärken die Studierenden ihr professionelles Selbstverständnis als künftige Gestalter*innen der Modernisierung der öffentlichen Verwaltung auf der Grundlage digitaler Methoden.
- Literatur
- Böttger, Thomas Recht der digitalen Verwaltung. De Gruyter, 2021
- Bundesministerium des Innern (2022) Strategie zur Modernisierung der Verwaltung 2020‑2025
- European Commission (2024) Digital Government Strategies – Comparative Handbook
- Heine, Wolfram & Müller, Kathrin (Hrsg.) Digitalisierung und Staatsmodernisierung – Grundlagen, Konzepte, Praxis. Springer VS, 2023
- Hoffmann, Markus (2022) Agile Methoden in der öffentlichen Verwaltung – SAFe‑Praxis. Springer
- Köhler, Sabrina E‑Government und digitale Verwaltung. Nomos, 2022
- Schmid, Andreas (Hrsg.) Verwaltungsdigitalisierung – Aktuelle Entwicklungen und Forschungsperspektiven. Springer, 2020
- Schmid, Andreas (Hrsg.) Agile Government - Artificial Intelligence - (Cyber-) Security, Springer 2026
- Verwendbarkeit nach Studiengängen
- Public Management
- Public Management MBA (01.03.2020)
- Modulpromotor*in
- Lasar, Andreas
- Lehrende
- Baier, Horst