Digitalisierung und Staatsmodernisierung

Fakultät

Fakultät Wirtschafts- und Sozialwissenschaften (WiSo)

Version

Version 1 vom 08.07.2026.

Modulkennung

22M1217

Niveaustufe

Master

Unterrichtssprache

Deutsch

ECTS-Leistungspunkte und Benotung

5.0

Häufigkeit des Angebots des Moduls

nur Wintersemester

Dauer des Moduls

1 Semester

 

 

Kurzbeschreibung

Die fortschreitende Digitalisierung stellt Staat und Verwaltung vor tiefgreifende strukturelle und prozessuale Herausforderungen. Das Modul Digitalisierung und Staatsmodernisierung vermittelt ein umfassendes Bild der deutschen Digitalpolitik, internationaler Best‑Practices und der konkreten Umsetzung in Bund, Ländern und Kommunen. Studierende analysieren rechtliche Rahmenbedingungen (z. B. OZG, NDIG, NIS‑2, AI‑Act), IT‑Strukturen und –Finanzierung, agile Projektmethoden sowie die Einführung moderner Technologien. Voraussetzung für eine erfolgreich Digitalisierung ist auch eine Staatsmodernisierung. Die aktuellen Modernisierungsansätze werden dargestellt. Ziel ist, die Teilnehmenden zu befähigen, digitale Strategien zu entwickeln, Umsetzungshindernisse zu identifizieren und konkrete Handlungsempfehlungen für eine digitale Souveränität zu formulieren.

Lehr-Lerninhalte

Das Modul behandelt grundlegende und aktuelle Ansätze moderner Governance- und Steuerungstheorien im öffentlichen Sektor. Thematisiert werden insbesondere:

Teil 1 – Governance & Politik

1.1 Digitalpolitik und Governance der Digitalisierung in Deutschland

1.2 Rolle des IT‑Planungsrates & FITKO

1.3 Best Practices anderer Staaten (Skandinavien, Estland, Südkorea)

1.4 Stand der Digitalisierung in Bund, Ländern und Kommunen

Teil 2 – Rechtliche Rahmenbedingungen

2.1 IT‑Recht: Grundgesetz, OZG, Registermodernisierungsgesetz, NDIG, NIS‑2, AI Act, DSGVO, Staatsvertrag NOOTS

Teil 3 – IT‑Strukturen & Finanzierung

3.1 IT‑Strukturen in Kommunen & kommunale IT‑Dienstleister

3.2 IT‑Finanzsteuerung und Beratersteuerung

3.3 Digitalstrategien der Kommunen – Entwicklung, Umsetzung & Monitoring

Teil 4 – Methoden & Technologie

4.1 Agile Projektmanagementansätze – Scaled Agile Framework (SAFe)

4.2 Herausforderungen bei OZG‑Umsetzung & Registermodernisierung

4.3 Einführung moderner Technologien: KI, Cloud, RPA, Low‑Code, Virtual Reality

4.4 Umsetzungsmöglichkeiten einer Digitalen Souveränität

4.5 Digitalisierungsdividende & Prozessoptimierung

4.6 Plattformstrategien

4.7 Green-IT

Teil 5 – Cyber- und Informationssicherheit

5.1.      Cybersicherheit

5.2.      Business Continuity Management

Teil 6 – Staatsmodernisierung & Reform

6.1 Staatsmodernisierung – Rechts‑ und Funktionsreformen

6.2 Analyse von Rechtsvereinfachungen und Funktionalreformansätzen

6.3 Transfer von Forschung zu Praxis: Policy‑Brief & Handlungsempfehlungen

Praxisbezogene Fallanalysen und reflexive Diskussionen verbinden theoretische Perspektiven mit konkreten Herausforderungen der Modernisierung von Staat und Verwaltung auf der Grundlage aktueller Entwicklungen der Informations- und Kommunikationstechnologien.

Gesamtarbeitsaufwand

Der Arbeitsaufwand für das Modul umfasst insgesamt 150 Stunden (siehe auch "ECTS-Leistungspunkte und Benotung").

Lehr- und Lernformen
Dozentengebundenes Lernen
Std. WorkloadLehrtypMediale UmsetzungKonkretisierung
24VorlesungPräsenz oder Online-
4SonstigesOnlineChat-Stunden
2PrüfungPräsenz oder Online-
Dozentenungebundenes Lernen
Std. WorkloadLehrtypMediale UmsetzungKonkretisierung
80Veranstaltungsvor- und -nachbereitung-
20Prüfungsvorbereitung-
20Literaturstudium-
Benotete Prüfungsleistung
  • Klausur oder
  • Referat (mit schriftlicher Ausarbeitung) oder
  • mündliche Prüfung
Prüfungsdauer und Prüfungsumfang

Klausur: Siehe jeweils gültige Studienordnung

Referat: ca. 20-30 Minuten, schriftliche Ausarbeitung: ca. 5-10 Seiten

Mündliche Prüfung: Siehe Allgemeiner Teil der Prüfungsordnung

Die Anforderungen werden in der jeweiligen Veranstaltung konkretisiert.

Empfohlene Vorkenntnisse

Keine

Wissensverbreiterung

Die Studierenden kennen die zentralen Akteure, Strategien und gesetzlichen Grundlagen der deutschen Digitalpolitik sowie internationaler Best Practices. Sie sind in der Lage, die wesentlichen Elemente einer Digitalisierungsstrategie zu erfassen und einzuordnen.

Wissensvertiefung

Die Studierenden können die Wechselwirkungen zwischen IT‑Recht, Rechtssystem, Finanzsteuerung und organisatorischen Strukturen in Bund, Land und Kommunen systematisch analysieren.

Wissensverständnis

Die Studierenden ordnen aktuelle technologische Trends (KI, Cloud, RPA, Low‑Code, VR, digitale Souveränität) in den Kontext staatlicher Aufgaben und rechtlicher Rahmenbedingungen ein.

Nutzung und Transfer

Die Studierenden erarbeiten eigenständig umfassende Digitalisierungs‑ und Modernisierungskonzepte für Verwaltungseinheiten wie z. B. einer Kommune und beurteilen deren Realisierbarkeit unter Berücksichtigung von Sicherheit, Finanzierung und Governance.

Wissenschaftliche Innovation

In der Projektarbeit entwickeln die Studierenden innovative Ansatzpunkte der Digitalisierung zur Modernisierung von Staat und Verwaltung und prüfen deren Beitrag zur digitalen Souveränität.

Kommunikation und Kooperation

Die Studierenden können komplexe Sachverhalte der Modernisierung von Staat und Verwaltung auf der Grundlage der Digitalisierung adressatengerecht darstellen, interdisziplinär diskutieren und kooperative Lösungsansätze in Gruppenprozessen entwickeln.

Wissenschaftliches Selbstverständnis / Professionalität

Durch kritische Reflexion von Governance‑ und Reformansätzen stärken die Studierenden ihr professionelles Selbstverständnis als künftige Gestalter*innen der Modernisierung der öffentlichen Verwaltung auf der Grundlage digitaler Methoden.

Literatur

  • Böttger, Thomas Recht der digitalen Verwaltung. De Gruyter, 2021
  • Bundesministerium des Innern (2022) Strategie zur Modernisierung der Verwaltung 2020‑2025
  • European Commission (2024) Digital Government Strategies – Comparative Handbook
  • Heine, Wolfram & Müller, Kathrin (Hrsg.) Digitalisierung und Staatsmodernisierung – Grundlagen, Konzepte, Praxis. Springer VS, 2023
  • Hoffmann, Markus (2022) Agile Methoden in der öffentlichen Verwaltung – SAFe‑Praxis. Springer
  • Köhler, Sabrina E‑Government und digitale Verwaltung. Nomos, 2022
  • Schmid, Andreas (Hrsg.) Verwaltungsdigitalisierung – Aktuelle Entwicklungen und Forschungsperspektiven. Springer, 2020
  • Schmid, Andreas (Hrsg.) Agile Government - Artificial Intelligence - (Cyber-) Security, Springer 2026

Verwendbarkeit nach Studiengängen

  • Public Management
    • Public Management MBA (01.03.2020)

    Modulpromotor*in
    • Lasar, Andreas
    Lehrende
    • Baier, Horst