Kostenrechnung für öffentliche Betriebe und Nonprofit-Einrichtungen

Wirtschafts- und Sozialwissenschaften

Version 7.0 vom 27.10.2020

22B0767

Cost Accounting for Public and Non-Profit Organisations

Öffentliches Management (B.A.)

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Das Modul behandelt die Konzeption und Anwendung von Instrumenten und Methoden der Kostenrechnung und -Analyse in öffentlichen Betrieben und Nonprofit-Einrichtungen. Angesichts komplexer Aufgabenstrukturen, verschärfter Wettbewerbsbedingungen sowie finanzieller Krisen und Engpässe öffentlicher Haushalte ist die Weiterentwicklung und Professionalisierung des Kosten- und Finanzmanagements im Sinne effizienter Planungs-, Kontroll- und Steuerungsansätze erforderlich. Dazu ist die Anpassung bzw. Weiterentwicklung und anwendungsgerechte Ausgestaltung der häufig für den privatwirtschaftlichen Sektor entwickelten Methoden und Instrumente der Kostenrechung erforderlich Das Modul befähigt Studenten zu einer praxisorientierten Anwendung der Kosten- und Leistungsrechnung in öffentlichen Betrieben und Non-Profit-Einrichtungen. Das Modul behandelt die Systeme, Instrumente und Methoden des Kosten- und Finanzmanagements und reflektiert ihre Möglichkeiten und Anwendungsgrenzen sowie deren adäquate Gestaltung für den öffentlichen Bereich.

1. Einordnung der öffentlichen Kosten- und Leistungsrechnung im Zusammenhang des New Public Management
2. Abgrenzung zur kameralistischen Steuerung
3. Methoden und Konzepte traditioneller Kostenrechnung für öffentliche Betriebe und NPO´s
   3.1 Besonderheiten der Kosten- und Leistungsrechnung für öffentliche Betriebe und NPO´s
   3.2 Kostenartenrechnung und Rahmenbedingungen des Kommunalen Abgabengesetzes sowie der Gemeindehaushaltsverordnungen
   3.3 Kostenstellenrechnung (primäre und sekundäre Kostenstellenrechnung)
   3.4 Kostenträgerrechnung und Produkt-/Leistungskonzepte in öffentlichen Betrieben und NPO´s
4. Gemeinkostenmanagement in öffentlichen Betrieben und NPO´s
   4.1 Herausforderungen und Rahmenbedingungen des Gemeinkostenmanagements
   4.2 Interne Leistungsverrechnung und in der öffentlichen Verwaltung
   4.3 Verrechnungspreissysteme – Methoden und Instrumente
   4.4 Moderne Gemeinkostensteuerung mittels Center-Konzeptionen
5. Entscheidungsorientierte Systeme der Teilkostenrechnung in öffentlichen Betrieben und NPO´s
   5.1 Kostenstrukturanalyse in der öffentlichen Verwaltung
   5.2 Konzept der Deckungsbeitragsrechnung
   5.3 Stufenweise Fixkostendeckungsrechnung für öffentliche Betriebe und NPO´s
6. Abweichungsanalyse und Grenzplankostenrechnung
   6.1 Systeme der Plankostenrechnung (starre vs. Dynamische)
   6.2 Anwendung der Abweichungsanalyse in öffentlichen Betrieben und NPO´s
7. Prozesskostenrechnung in der öffentlichen Verwaltung
   7.1 Konzept der Prozesskostenrechnung
   7.2 Kostentreiberanalyse und Prozessbewertung
   7.3 Prozesskostenrechnung und innerbetriebliche Leistungsverrechnung
8. Kostenbenchmarking im Kontext öffentlicher Betriebe und NPO´s

Wissensverbreiterung
Die Studierenden, die das Modul studiert haben, verfügen über vertiefende Kenntnisse der Instrumente und Methoden der Kosten- und Leistungsrechnung in der öffentlichen Verwaltung und Non-Profit-Einrichtungen. Die kritische Auseinandersetzung mit den Anwendungsgrenzen und Möglichkeiten hinsichtlich der Konzeption und Implementierung von Kostenrechnungskonzeptionen in Verwaltungseinrichtungen befähigt die Studenten zu einer adäquaten Handhabung der Kosten-Leistungsrechnungsmodule vor dem Hintergrund spezifischer Rahmenbedingungen und Anwendungsvoraussetzungen in Verwaltungseinrichtungen. Die Studierenden können ihr Wissen einsetzen, um die Effizienz und Kostentransparenz für Bereiche und Organisationen der öffentlichen Verwaltung nachhaltig und zukunftsorientiert sicherzustellen.
Wissensvertiefung

Können - instrumentale Kompetenz

Können - kommunikative Kompetenz

Können - systemische Kompetenz

Theoretischer Vortrag, Anwendungsfälle, Praxis-Fallstudien, Praxis-Vorträge

Öffentliches Rechnungswesen, Kaufmännisches Rechnungswesens, Grundlagen der Kostenrechnung,

Kleine, Dirk

Kleine, Dirk

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Klümpers, B.; Möllers, H.;Zimmermann, E. Kommunale Kosten- und Wirtschaftlichkeitsrechnung, 14. Auflage Münster/Hagen/Wuppertal, 17 Auflage 2010

Klümpers, B.; Möller, H.; Die produktorientierte Kosten- und Leistungsrechnung. Berlin 2002

Schauer, Reinbert/Andessner, Rene´ Clemens/Greiling, Dorothea: Rechnungswesen und Controlling für Nonprofit-Organisationen; Haupt- Verlag, Bern 2015

Schuster, F. Kommunale Kosten- und Leistungsrechnung Oldenbourg-Verlag 2002

• Hausarbeit
• Klausur 2-stündig
• Referat

Angabe zu Semesterbeginn

Kenntnisse der Methoden und Instrumente der Kosten- undLeistungsrechnung als Planungs- und Steuerungsinstrument und deren Anwendung unter Berücksichtigung der Besonderheiten öffentlicher Einrichtungen und Non Profit Organisationen.

1 Semester

Wintersemester und Sommersemester

Deutsch